Cada año el Poder Judicial publica un Anuario Estadístico con la actividad de todos los juzgados del país: cuántos asuntos se inician, en qué materias y cómo se reparte el trabajo entre Montevideo y el Interior. Son datos públicos, pero están pensados para uso interno de la administración de justicia, no para el público general. Acá resumimos lo más relevante del Anuario Estadístico 2024 (el más reciente disponible, publicado en agosto de 2025) en lenguaje claro.
Cuántos juicios se inician por año en Uruguay
En 2024 se iniciaron 192.532 asuntos en todo el Poder Judicial. Esto equivale a 56 asuntos cada 1.000 habitantes: aproximadamente uno de cada 18 uruguayos inicia o es parte de un trámite judicial nuevo en el año.
La cifra viene bajando en la última década: en 2015 se iniciaron 225.931 asuntos, un 15% más que en 2024. El pico del período fue 2016 (243.815) y el mínimo 2021 (178.301), año todavía marcado por la pandemia.
| Año | Asuntos iniciados |
|---|---|
| 2015 | 225.931 |
| 2016 | 243.815 |
| 2017 | 236.466 |
| 2018 | 206.044 |
| 2019 | 210.178 |
| 2020 | 186.890 |
| 2021 | 178.301 |
| 2022 | 185.993 |
| 2023 | 196.094 |
| 2024 | 192.532 |
“Asunto iniciado” no es sinónimo de “juicio contencioso”. La cifra incluye desde demandas civiles y penales hasta trámites de jurisdicción voluntaria (sucesiones, adopciones) y faltas. No mide juicios “ganados” ni duración de los procesos, algo que el propio Anuario no releva a nivel nacional.
En qué materias hay más juicios
Del total de asuntos iniciados en juzgados (sin contar tribunales ni la Suprema Corte), la familia concentra a más del 40% del total:
- Familia + Familia Especializada: 43,8% (26,5% + 17,3%)
- Juzgados de Paz: 15,5%
- Penal: 11,4%
- Faltas: 10,3%
- Aduana: 6,3%
- Civil: 5,9%
- Trabajo: 5,7%
- Adolescentes, Contencioso Administrativo y Concurso: el resto
Familia es, con amplio margen, la materia con más movimiento judicial del país — más que penal y civil juntos.
Cuántos jueces hay y cuánta gente atiende cada uno
En 2024 había 526 jueces en todo el país (Suprema Corte, Tribunales de Apelaciones, juzgados y suplentes), lo que da una relación de un juez cada 6.248 habitantes. Contando solo a los jueces con asuntos a cargo (457, sin adscriptos, vacantes ni suplentes), el promedio fue de 421 asuntos iniciados por juez en el año.
Esa carga no se reparte igual en todo el país. Por departamento, la relación de asuntos por juez es bastante despareja:
- Más carga: Maldonado (650 asuntos/juez), Colonia (457), Salto y Paysandú (528)
- Menos carga: Flores (246 asuntos/juez), Rocha (339), Tacuarembó (343)
Montevideo vs. el Interior
Montevideo concentra el 35% de los asuntos iniciados del país (67.420) pero solo el 29,8% de los jueces (136 de 457). El Interior, con más jueces relativos a su carga, muestra en promedio 441 asuntos por juez contra los 494 de Montevideo — aunque departamentos puntuales como Maldonado o Río Negro superan ampliamente ese promedio.
La tasa de litigiosidad (asuntos cada 1.000 habitantes) también varía: mientras Montevideo tuvo 51, el Interior promedió 59, con picos en Río Negro (86) y Maldonado (79) y el mínimo en Soriano (46).
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De dónde salen estos datos
Todas las cifras de este artículo provienen del Anuario Estadístico 2024, elaborado por el Departamento de Estadísticas de la División Servicios Inspectivos del Poder Judicial y publicado en agosto de 2025. Es un documento público, pensado originalmente como insumo para la gestión judicial (creación de sedes, asignación de recursos), que acá resumimos para el público general.
El Poder Judicial también publica una versión de estos datos como planilla abierta en catalogodatos.gub.uy, pero esa base no se actualiza desde el año 2019. Para cifras vigentes, la fuente confiable es el Anuario en PDF que el propio Poder Judicial publica cada año.